发布时间:2024-11-13 14:36:01 人气:
政府推动产业拉动科技带动全面推进广西速丰林基地建设又好又快发展中国绿色时报8月24日报道进入新世纪以来,广西根据国家分类经营、分区突破和以大工程带动大发展的发展战略,主动顺应经济全球化和区域经济一体化发展趋势,坚持生态优先、突出产业发展的原则,全区林业充分发挥优势,依靠政府推动、产业拉动、科技带动,突出发展速生丰产用材林,逐步形成了以林兴工、以工促林、林工一体的林业产业化发展新格局。广西75%以上的土地是山区丘陵,64%的土地为林业用地,气候湿热多雨,区位优势突出,政策优势明显,林业发展条件优越。从2001年开始,广西大力发展速丰林,平均每年新增面积200万亩~300万亩。
至2009年,广西速丰林面积超过2700万亩,到2015年预计将达4000万亩,其中桉树面积2009年达2385万亩,2015年预计将达3200万亩左右,每年可采伐桉树超过3200万立方米。速丰林的快速发展,使全区可采森林资源增多,森林采伐限额大幅增加,由十五期间的1622.8万立方米增长到十一五期间的2505.1万立方米,十二五期间预计增长到3600万立方米左右。
全区林业也实现了森林面积、森林覆盖率、活立木总蓄积量的三增长,保持越采越多的良好发展态势。2000年、2005年、2009年全区森林面积分别为1.47亿亩、1.84亿亩、2.06亿亩;森林覆盖率分别为48.22%、52.71%、57.78%;活立木总蓄积量分别为4亿立方米、5.1亿立方米、5.8亿立方米。
政府引导政策扶持为速丰林发展营造宽松环境广西速丰林的发展,得益于政府的引导、政策的支持和林业部门的服务。中共中央、国务院出台《关于加快林业发展的决定》后,自治区人民政府先后批转了《自治区计委、财政厅、林业局关于加快广西速生丰产林发展的意见》;出台了《关于沿海地区林浆纸业原料林基地建设的若干意见》,强调坚持林业分类经营原则,鼓励以集约经营方式在商品林区大力发展速生丰产林;出台了《关于加快农业优势产业发展的意见》,把以速丰林为代表的商品林产业作为新的农业优势产业来支持发展,对速丰林发展成效显著的市县给予奖励;在具体政策上,对速丰林造林项目林木采伐计划单列指标专项安排;减半征收林业育林基金;对获得国家政策性贷款的速丰林造林项目,自治区按年利息额的30%进行贴息;取消了胶合板、细木工板、指接板运输办证的规定;清理了各种相关收费项目。
各地党委、政府对速丰林建设也十分重视,制定和落实了不少优惠措施。特别是对国有林场、企业及大户的造林服务加强协调,有的地方还专门成立了速丰林造林项目指挥部,实施项目造林一把手工程,大大增强了投资者投资造林的信心。完善机制创新模式促进速丰林全方位发展优惠政策的实施,极大地调动了广西全社会参与营造速丰林的积极性,形成了多元化发展速丰林的良好格局。
在创新经营管理模式方面,先后形成了龙头企业+农民合作经济组织+农户、公司+基地+农户、林场+基地+农户、订单林业等多种模式。有些国有林场还探索出了职工按常年林木生长量承包经营、超产部分林场和职工分成的新模式。
在栽培模式方面,为适应加工产业的需求,高密度培育栽植短周期纤维材、纸浆材,较长周期培育经营中、大径级的旋切板材、家具材。除营造各种速生树种的纯林以外,各地还因地制宜进行了营造混交林的探索。在南部沿海地区营造桉树与相思混交林,在东部营造松树与大叶栎混交林、松树与红椎混交林等等。
通过营造生态效益与经济效益兼备的树种,实现了林业三大效益共赢。良种壮苗集约经营推动速丰林可持续发展广西拥有优良的松、杉、桉等主要速丰林种质资源和苗木基地。全区有亚洲最大的桉树优良无性系基因库,融江河流域的糠杉、油杉,宁明的桐棉松、容县的浪水松、忻城的古蓬松都属于全国最优良的种源。
此外,广西还有丰富、珍贵且速生的乡土树种,如大叶栎、西南桦、拟赤杨、任豆等。1999年以来,广西以良种为基础,加大投入,建设良种基地和采种基地,强化苗圃管理,取得了显著成效。大型林场都有中心苗圃,定点采种、定向供苗。桉树已经实现了全面工厂化育苗。
此外,广西还注重提高速丰林造林的科技含量。依托广西林科院和广西林业勘测设计院,注重对现有的林业科技成果进行组装配套,形成了一整套的速丰林集约经营体系。
如在苗木培育和初植阶段,大力推广使用ABT生根粉和保水剂;抚育时根据土壤养分及林木生长不同时期的需求,实行配方施肥等先进技术。良种良法保证了速丰林的优质高产。巨尾桉等无性系树种年生长量每亩达2立方米的随处可见,经营得好的每亩可达3立方米左右。
部分松、杉树的采伐期已缩短至15年左右。林工一体产业带动为速丰林发展提供巨大空间广西现有林产工业企业13000多家,其中规模以上企业650多家,每年消耗木材达1300多万立方米,巨大的市场是速丰林发展的动力源泉。广西正在全面实施林浆纸一体化、林板一体化工程,林浆纸和林板产量连年攀升。预计2015年木竹浆生产能力将达500万吨,人造板生产能力达1500万立方米。
林产工业的快速发展,特别是沿海林浆纸项目的实施,扩大了木材需求市场,有力地促进了广西速丰林的发展。近年来,桉树等木材价格大幅上涨,大大鼓舞了业主投资造林的信心。速丰林发展实现了资源培育与产业建设共同发展的良性轨道,形成了加工、种植、效益共赢的可喜局面。
开放合作引进资金推进速丰林规模化发展广西得天独厚的自然条件和优越的投资环境吸引了海内外的企业投资速丰林建设。从上世纪90年代起,广西连续实施了4期以营造速丰林为主的世行贷款造林项目。外企和世行项目的引进,不仅为广西林业发展注入了大量资金,更重要的是引进了先进的管理理念。
从立地选择、整地、育苗到栽植、抚育,各环节都有一整套的管理手段,把速丰林管理提升到了一个新的层面,为广西速丰林建设起到了良好的示范带动作用。世界500强企业芬兰斯道拉恩索公司、全球浆纸业10强企业印尼金光集团、香港上市企业理文公司、亚洲最大浆纸企业日本王子公司以及香港丰林、加拿大嘉汉等大批境外林业巨头纷纷抢滩广西,投资营造速丰林600多万亩。
中国地板控股有限公司、广东信威、海南福莱斯、广州力恒集团、浙江翔盛集团、江苏阳光集团等大型企业也纷纷落户广西发展速丰林,从事木材精深加工业。广西通过大力发展速丰林,较好地发挥了林业的三大效益,促进了地方经济建设,增加了农民收入。当前,党中央、国务院对林业工作高度重视,给林业发展注入了新的活力,更加坚定了广西发展速丰林的信心和决心。
随着时间的推移,广西速丰林的发展道路将越来越宽广,广西林业将为维护国家木材安全和生态安全、实现经济社会可持续发展作出更加突出的贡献。
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